Tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tháng 3 và Quý I năm 2012

I. Tình hình thực hiện kinh tế - xã hội, QPAN tháng 3 và quý I/2012.
1. Về kinh tế.
1.1. Sản xuất nông, lâm nghiệp:

Trong tháng 3/2012 do thời tiết nắng hạn, mực nước các sông, suối, ao, hồ và các đập thủy lợi giảm ở mức thấp, ảnh hưởng đến nguồn nước tưới nên diện tích gieo trồng không đáng kể.

 Vì vậy, trong tháng 1 và 2/2012 tuy diện tích gieo trồng có tăng so với cùng kỳ nhưng tính chung cho cả quý I/2012 thì vụ Đông Xuân năm 2011-2012 toàn tỉnh ước thực hiện được 6.150 ha, giảm 4,8% (-313 ha) so với cùng kỳ năm trước, đạt 12,75% kế hoạch. Trong đó cây lương thực có hạt diện tích gieo trồng được 3.054 ha, giảm 1,7% (-53 ha) so với cùng kỳ, đạt 16,23% kế hoạch; nhóm cây có củ chất bột 1.558 ha, giảm 17,3% (-326 ha); cây công nghiệp hàng năm 99 ha, giảm 5,7% (-6 ha) so với cùng kỳ, đạt 8,86% kế hoạch; cây hàng năm khác 132 ha, giảm 8ha so với cùng kỳ năm trước, đạt 18,8% kế hoạch. Đối với cây điều: do thời tiết thất thường, xuất hiện các cơn mưa trái mùa và sương muối đã ảnh hưởng đến năng suất, hiện đang trong thời kỳ thu hoạch, tuy nhiên dự kiến sản lượng hạt điều giảm so với năm 2011.
Trong quý I/2012 không xảy ra các loại dịch bệnh như cúm gia cầm, heo tai xanh, lở mồm long móng trên gia súc, gia cầm. Tuy nhiên, do ảnh hưởng dịch bệnh ở một số tỉnh thành khác, giá cả thu mua không tăng trong điều kiện các chi phí cho chăn nuôi tăng và thời tiết nắng nóng làm đồng cỏ thu hẹp nên tổng đàn gia súc giảm, cụ thể ước tính: đàn trâu: giảm 19% (giảm 3.680 con), đàn bò: giảm 29,86% (giảm 18.470 con), đàn heo: giảm 3,82% (giảm 8.200con) so với cùng kỳ năm trước; Riêng gia cầm tăng 11% (tăng 299 ngàn con) so với cùng kỳ năm trước. Do đồng cỏ ngày càng giảm nên đang có xu hướng dịch chuyển chăn nuôi từ gia súc sang gia cầm và giảm dần chăn nuôi theo hướng chuyển sang chăn nuôi tập trung. Quản lý Nhà nước được tăng cường, công tác kiểm soát giết mổ, kiểm soát thức ăn chăn nuôi, thuốc thú y được thực hiện thường xuyên; trên địa bàn tỉnh hiện chưa phát hiện sử dụng chất cấm trong chăn nuôi heo.
 Lâm nghiệp: quý I/2012 là tâm điểm của mùa khô nên  công tác quản lý bảo vệ rừng được đẩy mạnh nhất là công tác phòng cháy rừng ở khu vực rừng bảo tồn thiên nhiên Bù Gia Mập; khu vực núi Bà Rá và khu di tích lịch sử Tà Thiết nên đến nay không xảy ra tình trạng cháy rừng.
Công tác thu đất lâm nghiệp, chống đất chiếm đất rừng do tập trung chỉ đạo nên có sự chuyển biến đáng kể, riêng công tác quản lý bảo vệ rừng số vụ vi phạm còn cao. Tổng số vụ vi phạm trên địa bàn tỉnh là 212 vụ, giảm 77 vụ so với cùng kỳ năm 2011. Trong đó: số vụ vi phạm trong lĩnh vực lâm sản là 175 vụ, tăng 24 vụ so với cùng kỳ năm 2011, phá rừng, lấn chiếm rừng trái pháp luật xảy ra 37 vụ, giảm 101 vụ so với cùng kỳ năm 2011 làm thiệt hại 13,742 ha, giảm 60,17 ha so với cùng kỳ. UBND tỉnh chỉ đạo và xử lý nghiêm các vụ việc phát hiện.
1.2. Sản xuất công nghiệp:
Giá trị sản xuất công nghiệp tháng 3 ước đạt 1.354,1 tỷ đồng (theo giá so sánh năm 2010) tăng 20,9% so với tháng trước, 15,7% so với cùng kỳ. Chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp (IIP) tháng 3 tăng 22% so với tháng trước và tăng 28,8% so với cùng kỳ.
Giá trị sản xuất công nghiệp quý I/2012 ước đạt 3.462,17 tỷ đồng (theo giá so sánh năm 2010), tăng 8,9% so với cùng kỳ. Trong đó: ngành khai thác mỏ 19,02 tỷ đồng, tăng 12%; ngành công nghiệp chế biến: 3.156,61 tỷ đồng, tăng 6,6%; ngành sản xuất và phân phối điện, ga và nước: 286,54 tỷ đồng, tăng 40,8%. Chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp (IIP) quý I/2012 tăng 12,1% so với cùng kỳ.
Quý I/2012 sản xuất công nghiệp tiếp tục có bước phát triển tuy nhiên tốc độ tăng không cao, chủ yếu do những nguyên nhân: một số sản phẩm công nghiệp thế mạnh của tỉnh gặp khó khăn nhất là về giá cả, thị trường tiêu thụ, lãi suất cao như hạt điều, ngành sản xuất xi măng; một số ngành như sản xuất linh kiện điện tử, chế biến nông sản thiếu công nhân ...
1.3. Thương mại - dịch vụ:
Tổng mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ xã hội: Tháng 3 ước đạt 1.615,6 tỷ đồng, tăng 1,4% so với tháng trước và tăng 24,7% so với cùng kỳ. Quý I/2012 ước thực hiện 4.765 tỷ đồng tăng 22,5% so với cùng kỳ năm trước, đạt 23,4% kế hoạch.
Tổng mức bán lẻ hàng hóa dịch vụ so với cùng kỳ tăng cao do nhu cầu tiêu dùng tăng lên cùng với  giá đầu vào của sản xuất tăng (điện, xăng, nguyên vật liệu) và giá một số mặt hàng tiêu dùng thiết yếu tăng lên như lương thực, thực phẩm, gas, may mặc….
Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) tháng 3/2012 ước tăng 0,36% so với tháng trước và tăng 12,9% so với cùng kỳ năm trước và bình quân quý I/2012 tăng 15,18% so với quý I/2011. Tính chung cả quý I/2012 chỉ số giá tiêu dùng (CPI) tăng 2,5%.
Tăng cường kiểm soát thị trường, giá cả: Sở Công thương đã phối hợp với các ngành liên quan xây dựng kế hoạch kiểm tra, kiểm soát thị trường nhằm chống các biểu hiện đầu cơ, nâng giá bất hợp lý; kịp thời xử lý các trường hợp vi phạm các quy định về niêm yết giá và bán theo giá niêm yết. Qua đó trong quý I/2012 đã xử lý 283 vụ, tổng số tiền nộp ngân sách 483,7 triệu đồng, trong đó tiền xử phạt 479,9 triệu đồng, bán hàng tịch thu 3,8 triệu đồng; phối hợp với các ngành liên quan xử lý 620 vụ, phạt tiền 135,01 triệu đồng. 
1.4. Xuất nhập khẩu.
Kim ngạch xuất khẩu tháng 3 ước thực hiện 47,884 triệu USD tăng 3,7% so với tháng trước và giảm 11,1% so với cùng kỳ năm trước. Kim ngạch xuất khẩu quý I/2012 ước thực hiện 134,621 triệu USD giảm 14,2 so với cùng kỳ, đạt 17% kế hoạch do giá xuất khẩu mủ cao su giảm mạnh so cùng kỳ tuy khối lượng xuất có tăng. Một số sản phẩm xuất khẩu quý I/2012 chủ yếu: Hạt điều nhân ước thực hiện 3.724 tấn tăng 31,8% về lượng và tăng 38,8% về giá trị so với cùng kỳ; Mủ cao su thành phẩm ước thực hiện 20.622 tấn tăng 11,3% về lượng và giảm 19,6% về giá trị so với cùng kỳ.
Kim ngạch nhập khẩu tháng 3 ước thực hiện 10,046 triệu USD tăng 5,6% so với tháng trước và tăng 69% so với cùng kỳ năm trước. Kim ngạch nhập khẩu quý I/2012 ước thực hiện 29.987 triệu USD tăng 18,9% so với cùng kỳ, đạt 22,5% kế hoạch. Sản phẩm nhập khẩu chủ yếu là nguyên vật liệu phục vụ sản xuất.
1.5. Thu, chi ngân sách nhà nước:
Thu ngân sách nhà nước tuy đáp ứng nhiệm vụ chi nhưng số thuế nợ đọng vẫn chưa được xử lý và giải quyết một cách triệt để như chỉ tiêu đã đề ra. Tháng 3/2012 ước thu ngân sách 116,1 tỷ đồng giảm 41% so với tháng trước và giảm 24,4% so với cùng kỳ, Quý I/2012 thu ngân sách ước thực hiện 516,1 tỷ đồng, so cùng kỳ tăng 5,3%và đạt 13,6% kế hoạch năm. Chi ngân sách trong tháng 3/2012 ước thực hiện 357 tỷ đồng (trong đó: Chi thường xuyên 302,2 tỷ đồng và chi đầu tư phát triển 44,8 tỷ đồng) tăng 122,3% so với tháng trước, giảm 44,6% so với cùng kỳ. Tổng chi quý I/2012 ước thực hiện 852 tỷ đồng, đạt 17,2% kế hoạch năm, tăng 16,6% so với cùng kỳ năm trước. 
1.6. Về thực hiện giải ngân vốn XDCB
Quý I/2012 so với cùng kỳ tỷ lệ giải ngân vốn XDCB có tăng như vẫn còn chậm mặc dù năm 2012 phần lớn nguồn vốn phân bổ cho các công trình chuyển tiếp. Một số ngành thuộc lĩnh vực văn hóa, xã hội chưa có chuyển biến tích cực trong giải ngân vốn. Tháng 03/2012 thực hiện giải ngân đạt 83,45 tỷ đồng đạt 14% kế hoạch giao (kế hoạch vốn giao 596,03 tỷ đồng). Lũy kế 03 tháng giải ngân 159,45 tỷ đồng đạt 26,75% kế hoạch giao đầu năm.
1.7. Phát triển doanh nghiệp  
Trong tháng 3 có 50 doanh nghiệp đăng ký hoạt động kinh doanh với tổng vốn đăng ký là 200 tỷ đồng, giảm 5,7 % về số doanh nghiệp và 0,5% về số vốn đăng ký so với tháng trước. Thực hiện quý I/2012 thu hút được 133 doanh nghiệp với tổng vốn đăng ký 520 tỷ đồng giảm 20,8% về số doanh nghiệp và 61,8% về số vốn đăng ký, lũy kế từ trước đến nay trên địa bàn tỉnh thu hút được 3.490 doanh nghiệp với tổng số vốn đăng ký 25.912 tỷ đồng. Nguyên nhân giảm số lượng doanh nghiệp và vốn đăng ký là do năm 2012 tình hình sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp vẫn gặp nhiều khó khăn do tình hình kinh tế trong nước thế giới kém lạc quan, bên cạnh đó chính sách tài khóa và tiền tệ chặt chẽ, thắt chặt tín dụng, kiềm chế lạm phát đã hạn chế khả năng huy động vốn của doanh nghiệp cho đầu tư. Thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) trong quý I/2012 được 5 dự án với tổng vốn đăng ký 12,895 triệu USD, lũy kế đến nay trên địa bàn tỉnh có 94 dự án đăng ký với số vốn đăng ký 758,063 triệu USD.
1.8. Về xây dựng nông thôn mới:
Đã tổ chức tổng kết, đánh giá mô hình thí điểm xây dựng mô hình nông thôn mới tại xã Tân Lập, huyện Đồng Phú, đến nay đã hoàn thành 16/19 tiêu chí về nông thôn mới, qua đó rút ra những kinh nghiệm để tiếp tục triển khai tốt Chương trình MTQG về nông thôn mới trên toàn tỉnh.
Công tác triển khai lập quy hoạch và xây dựng đề án 20 xã chỉ đạo điểm còn chậm so với yêu cầu đề ta, tuy hầu hết các xã đã triển khai công tác quy hoạch nhưng tỷ lệ hoàn thành còn rất thấp, đến nay chưa có xã nào hoàn thành quy hoạch chung và quy hoạch chi tiết trong tổng số 91 xã. Riêng 20 xã thực hiện xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2011-2015 mới chỉ có 9 xã hoàn thành việc xây dựng đề án xây dựng xã nông thôn mới. Hiện nay, TW chưa giao vốn Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới trong kế hoạch 2012, nhưng nguồn vốn giao kế hoạch 2011 đến nay cũng mới giải ngân đạt 64% (38 tỷ /59,5 tỷ). Nguyên nhân chủ yếu là do đội ngũ cán bộ ở cơ sở còn hạn chế, công tác chỉ đạo thực hiện chưa quyết liệt, phương pháp, cách làm còn thiếu tính cụ thể, chưa nhất quán.
2. Về Văn hóa - xã hội:
2.1. Giáo dục - đào tạo
Ngành giáo dục và đào tạo tiếp tục phát huy những kết quả đạt được trong học kỳ I năm học 2011-2012, chất lượng dạy và học trong nhà trường được đảm bảo, tỷ lệ học sinh đạt học lực khá, giỏi tăng lên qua kết quả khảo sát giữa kỳ. Bằng nhiều biện pháp tích cực đã giảm đáng kể tỷ lệ học sinh bỏ học.  
Số xã đạt chuẩn phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi là 74/111 xã đạt 66,7% so, trong đó có một xã  đạt chuẩn ở mức 2 và 73 xã đạt chuẩn ở mức 23. 100% số xã đạt chuẩn phổ cập giáo dục tiểu học và đạt chuẩn phổ cập trung học cơ sở. Đến cuối học kỳ I năm học 2011-2012 số học sinh bỏ học trên địa bàn toàn tỉnh là 642 em, giảm 340 em so với cùng kỳ năm trước.
2.2. Y tế, chăm sóc sức khỏe
Công tác tiêm chủng mở rộng, phòng chống suy dinh dưỡng, chăm sóc sức khỏa sinh sản, phòng chống lao, phong, bướu cổ, tâm thần vẫn duy trì hoạt động theo kế hoạch. Chất lượng công tác khám chữa bệnh ở một số bệnh viện tuyến huyện được nâng lên là kết quả của việc đầu tư cơ sở vật chất trong những năm qua. Ngành đã triển khai tốt công tác khám chữa bệnh bảo hiểm y tế, người nghèo, trẻ em dưới 6 tuổi và các đối tượng chính sách khác. Đảm bảo cung cấp thuốc có chất lượng đến người bệnh sử dụng an toàn, hiệu quả, giá cả hợp lý. Tình hình dịch bệnh trong quý I/2012 có phát sinh nhưng chưa ở diện rộng và chưa xảy ra tử vong, cụ thể: về  sốt rét tổng số bệnh nhân mắc bệnh là 496 ca, sốt xuất huyết 185 ca, tiêu chảy cấp 592 ca, bệnh tay chân miệng 100 ca, ngộ độc thức ăn 204 ca.
2.3. Khoa học công nghệ
Việc nghiên cứu và ứng dụng khoa học kỹ thuật quý I/2012 trên địa bàn có nhiều chuyển biến. Các đề tài, dự án chuyển tiếp đang được thực hiện đáp ứng được tiến độ và nội dung đề ra. Đã triển khai kiểm tra tiến độ và nội dung thực hiện cho 03 đề tài và nghiệm thu 4 đề tài có tính ứng dụng cao. Bên cạnh đó, trong quý I/2012 ngành đã hướng dẫn 15 doanh nghiệp làm hồ sơ đăng ký nhãn hiệu hàng hóa, gửi cục Sở hữu trí tuệ 07 hồ sơ xin đăng ký nhãn hiệu, 04 hồ sơ đã được Sở hỗ trợ kinh phí. Các hoạt động về kiểm tra đo lường, tiêu chuẩn chất lượng, quy chuẩn kỹ thuật cũng được tiến hành thường xuyên đáp ứng tốt nhiệm vụ đề ra và góp phần nâng cao chất lượng sản phẩm hàng hóa, dịch vụ trong tỉnh.
2.4. Văn hóa, thông tin, thể dục thể thao
Tiếp tục củng cố và nâng cao chất lượng phong trào ‘‘Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư’’. Các hoạt động văn hóa, thông tin, tuyên truyến trong đầu năm 2012 đã nâng dần được chất lượng, nội dung tuyên truyền phong phú, đa dạng về chủ đề đã đáp ứng được yêu cầu ngày càng cao trong việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, đồng thời phục vụ các sự kiện lớn trong quý I/2012 như: Lễ kỷ niệm 15 năm tái lập tỉnh. Lễ hội Giao thừa mừng Đảng - mừng Xuân và kỷ niệm 82 năm thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam. Ngành đã tổ chức nhiều đợt chiếu phim phục vụ cán bộ chiến sỹ bộ đội biên phòng và nhân dân vùng biên giới vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số trong tỉnh. Về công tác tuyên truyền toàn tỉnh đã in ấn 3.988 m2 panô, 855 m2 banner, 4.370 m băng rôn, treo 5.400 cờ Đảng, cờ nước... và tuyên truyền bằng xe thông tin lưu động được 434 giờ.
Hoạt động thể dục thể thao quần chúng mừng Đảng mừng Xuân được tổ chức rộng rãi, sôi nỗi với nhiều hình thức vả nhiều bộ môn khác nhau trên hầu hết các huyện- thị trong tỉnh như các giải Bóng đá, Bóng chuyền, cờ tướng…thu hút đông đảo quần chúng nhân dân tham gia. Tỷ lệ người dân thường xuyên tập thể dục được nâng lên đáng kể. Về hoạt động thể dục thể thao thành tích cao đã đạt được một số kết quả cao ở một số giải khu vực trong nước và quốc tế như: Giải việt dã chinh phục đỉnh cao Bà Rá giải leo núi Tà Cú mở rộng năm 2012 tại tỉnh Bình Thuận, giải Cờ vua Đông nam bộ mở rộng, giải Cờ tướng đồng đội Thiểm Tây - Trung Quốc ....
2.4. Về lao động, giải quyết việc làm, thực hiện chính sách an sinh xã hội
Trong quý I/2012 đã tư vấn giới thiệu việc làm cho 870 lao động, giới thiệu và cung ứng 62 lao động cho các doanh nghiệp; giải quyết hưởng trợ cấp bảo hiểm thất nghiệp cho 368 trường hợp, đã thông qua Chương trình quốc gia an toàn vệ sinh lao động giao đoạn 2011-2015 và triển khai các hoạt động, đã xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện đề án tuyên truyền phổ biến pháp luật cho người lao động và người sử dụng năm 2012, kế hoạch đào tạo nghề cho lao động nông thôn năm 2012 và tiến hành nghiệm thu số liệu điều tra thông tin cung cầu lao động tại các huyện, thị. Đã ban hành kế hoạch giảm nghèo năm 2012 trên cơ sở kết quả rà soát hộ nghèo. Thực hiện tốt, kịp thời giải quyết các chính sách đối với người có công, các đối tượng chính sách, đối tượng nghèo. Tỉnh đã thành lập 10 đoàn thăm và tặng quà cho các đối tượng chính sách, người có công, đối tượng bảo trợ xã hội và hộ nghèo trên toàn tỉnh với tổng kinh phí thăm tặng quà cho các gia đình chính sách là 4,393 tỷ đồng đồng; cho hộ nghèo và đối tượng bảo trợ xã hội là 9,812 tỷ đồng và cho trẻ em với tổng số tiền là 40 triệu đồng. Cùng với chính sách của nhà nước, sự hỗ trợ của các ngành, các cấp và sự chung tay của toàn xã hội đã tạo điều kiện cho các đối tượng đón Tết được chu đáo, đầy đủ, đảm bảo 100% đối tượng chính sách người có công, đối tượng bảo trợ xã hội, người nghèo và trẻ em khó khăn đều có quà đón Tết, góp phần thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội trên địa bàn tỉnh.
3. Quốc phòng - an ninh:
Tình hình an ninh, chính trị, trật tự, an toàn xã hội ổn định; công tác đấu tranh phòng chống, trấn áp tội phạm luôn được củng cố và tăng cường đến tận cơ sở; Phát huy tốt tính chủ động trong việc nắm bắt tình hình và áp dụng các biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn các hoạt động lợi dụng để lôi kéo, kích động biểu tình chống Đảng, Nhà nước. Về công tác đấu tranh phòng chống tội phạm, bảo đảm trật tự an toàn xã hội: Trong quý I/2012 phát hiện 43 vụ vi phạm pháp luật về trật tự quản lý kinh tế (trong đó có 2 vụ tham nhũng), nhiều hơn 4 vụ so với cùng kỳ năm trước, đã khởi tố 01 vụ - 02 bị can, xử lý hành chính 5 vụ - 6 đối tượng; 58 vụ vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường, giảm 24 vụ so với cùng kỳ, 11 vụ mua bán, tàng trữ trái phép chất ma túy, giảm 07 vụ so với cùng kỳ; đã khởi tố 09 vụ - 11 đối tượng; 103 đối tượng nghiện, đã đưa vào trung tâm, cơ sở 71 đối tượng, giáo dục tại địa phương 14 đối tượng, xử lý hành chính 11đối tượng, đang xử lý 07 đối tượng. Xảy ra 209 vụ vi phạm pháp luật về trật tự xã hội, tăng 22 vụ so với cùng kỳ, đã điều tra làm rõ 183 vụ đạt 87,55%, khởi tố 66 vụ - 191 bị can. Về tai nạn giao thông (từ ngày 01/01/2012 đến 31/3/2012): xảy ra 54 vụ, tăng 3 vụ (5,9%); làm chết 51 người, giảm 3 người (5,6%); bị thương 42 người, tăng 9 người (27%) so với cùng kỳ năm 2011.
 
Người đăng: NĐN