Tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tháng 4 và 4 tháng năm 2012

I. Tình hình kinh tế - xã hội tháng 4 năm 2012.
1. Về kinh tế.
 1.1 Sản xuất nông nghiệp.
- Về trồng trọt: Do thời điểm gieo trồng vụ Đông - Xuân đang trong giai đoạn cuối và mùa mưa năm nay chỉ mới bắt đầu nên diện tích gieo trồng trong tháng 4/2012 không đáng kể.
Uớc tính vụ Đông -Xuân năm nay toàn tỉnh gieo trồng được 6.157 ha, giảm 306 ha so với cùng kỳ, đạt 12,76% kế hoạch năm. Năng suất cây điều ước tính giảm gần 50%.  Diện tích gieo trồng các loại cây trồng đều giảm so với vụ Đông Xuân năm 2010-2011 nhưng giảm nhiều nhất là cây mỳ, nguyên nhân do giá cả nông sản thấp hơn so với cùng kỳ, khó tiêu thụ, các chi phí cho sản xuất nông nghiệp tăng cao, thời tiết biến đổi thất thường; lao động trong lĩnh vực nông nghiệp đang có sự chuyển dịch sang một số ngành nghề phi nông nghiệp. Tháng 4 là thời điểm giao mùa dễ phát sinh dịch bệnh nên ngành thường xuyên theo dõi, dự báo sâu bệnh ở các loại cây trồng chính, đặc biệt các bệnh hại trên cây cao su, cây điều, tiêu… để ngăn chặn kịp thời.
- Về chăn nuôi: nhờ tăng cường công tác thú y, phòng chống và kiểm soát tốt dịch bệnh nên trong tháng các loại dịch bệnh như cúm gia cầm, heo tai xanh, lở mồm long móng trên gia súc, gia cầm không phát sinh. Tuy nhiên do diện tích chăn thả đang bị thu hẹp dần, thời gian tái đàn lâu, ảnh hưởng của việc sử dụng chất cấm trong chăn nuôi làm hạn chế sức tiêu thụ nên tổng đàn gia súc trong tháng 4 không tăng, giảm so với tháng 3. Việc kiểm soát vận chuyển, buôn bán gia súc, gia cầm và sản phẩm gia súc, gia cầm, công tác kiểm soát giết mổ, công tác kiểm tra vệ sinh thú y và kiểm tra các cơ sở, đơn vị kinh doanh thuốc thú y, thức ăn chăn nuôi được tăng cường hơn trước.
- Về lâm nghiệp: trong tháng 4/2012 tiếp tục thực hiện công tác tuyên truyền và các biện pháp bảo vệ rừng và phòng cháy chữa cháy rừng. Tình hình vi phạm trong lĩnh vực quản lý rừng, bảo vệ rừng và quản lý lâm sản giảm so với tháng 3/2012: Tổng số vụ vi phạm là 61 vụ, giảm 21 vụ so với tháng trước. Đã phát hiện và xử lý 20 vụ vi phạm về  mua, bán, cất giữ, chế biến, kinh doanh lâm sản trái quy định. Phá rừng trái pháp luật xảy ra 12 vụ (trong đó 02 vụ có đương sự và 10 vụ không phát hiện được đối tượng vi phạm) làm thiệt hại 3,56 ha rừng.
          1.2 Sản xuất công nghiệp.
 Chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) tháng 4/2012 giảm 0,6% so với tháng trước và tăng 60,5% so với cùng kỳ. Tính chung 04 tháng đầu năm chỉ số IIP tăng 24,7% so với cùng kỳ. Giá trị sản xuất công nghiệp tháng 4/2012 ước thực hiện 1.236 tỷ đồng (giá so sánh năm 2010), so với tháng 3/2012 bằng 97%, ước 4 tháng đầu năm so với cùng kỳ tăng 11,5%. Tình hình sản xuất công nghiệp trong tỉnh đang chịu ảnh hưởng những khó khăn chung của trong nước và thế giới, các doanh nghiệp sản xuất kinh doanh phải đương đầu với giá nguyên, nhiên liệu tăng, lãi suất ngân hàng tuy có giảm nhưng vẫn còn ở mức cao nên chi phí lớn làm giảm khả năng cạnh tranh, mặt khác sức mua nội địa và xuất khẩu giảm, lượng hàng tồn kho khá lớn làm hạn chế đến việc phát triển sản xuất.  
Thực hiện bảo đảm cung ứng điện cho sản xuất và tiêu dùng: trong tháng phát triển được 3 km đường dây trung thế; 2 km đường dây hạ thế và 2.024,5 KVA dung lượng trạm biến áp, tăng thêm 850 hộ sử dụng điện lưới.
1.3 Thương mại - dịch vụ.
Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng tháng 04/2012 ước thực hiện 1.641 tỷ đồng, tăng 0,7% so với tháng trước và tăng 24,3% so với cùng kỳ năm trước. Trong 4 tháng đầu năm 2012 tổng mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ xã hội ước thực hiện 6.419,6 tỷ đồng, tăng 24,3% so với cùng kỳ năm trước đạt 31,2% kế hoạch năm. Nhìn chung tổng mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ tăng lên so với tháng trước, nhưng tốc độ tăng nhẹ, sức mua và sử dụng dịch vụ trong dân có dấu hiệu chững lại.
Xuất nhập khẩu: Kim ngạch xuất khẩu tháng 4/2012 ước thực hiện 43.307 ngàn USD, giảm 7,3% so với tháng trước, giảm 3,8% so với cùng kỳ. Tính chung 4 tháng ước thực hiện được 176.754 ngàn USD đạt 22,4% kế hoạch năm và giảm 12,4% so với cùng kỳ năm trước. Một số sản phẩm xuất khẩu chủ yếu như: hạt điều nhân ước thực hiện 1.429 tấn giảm 4,8% về lượng và tăng 5,5% về giá trị so với tháng trước, mủ cao su thành phẩm ước thực hiện 4.901 tấn (trị giá 17.682 ngàn USD) giảm 23,8% về lượng, giảm 22,9% về giá trị so với tháng trước, hàng điện tử ước thực hiện 2.500 ngàn USD, tăng 25% so với tháng trước và giảm 27,5% so với cùng kỳ.  
Kim ngạch nhập khẩu tháng 4/2012 ước thực hiện 10.953 ngàn USD tăng 10,7% so với tháng trước, tăng 41,6% so với cùng kỳ. Tính chung 4 tháng nhập khẩu đạt 40.786 ngàn USD đạt 30,7% kế hoạch năm và tăng 23,7% so với cùng kỳ năm trước.
Công tác quản lý thị trường - giá cả được tiến hành thường xuyên, liên tục; các ngành chức năng chủ động trong kiểm tra, kiểm soát thị trường, giám sát và chống các biểu hiện đầu cơ, nâng giá, kịp thời xử lý các trường hợp vi phạm các quy định về niêm yết giá và bán theo giá niêm yết đã góp phần trong việc hạn chế việc tăng giá bất hợp lý. Trong tháng 4/2012 đã kiểm tra 319 vụ, xử lý 88 vụ, tổng số tiền nộp Ngân sách Nhà nước 155,12 triệu đồng. Trong đó tiền phạt 149,55 triệu đồng, bán hàng tịch thu 5,57 triệu đồng.
Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) tháng 4/2012 tăng 0,21% so với tháng trước và tăng 0,9% so với cùng kỳ, so với tháng 12/2011 tăng 2,63%. Các giải pháp kiềm chế lạm phát đã phát huy tác động tích cực, giá cả các mặt hàng thiết yếu tương đối ổn định, thị trường cung cầu hàng hóa đảm bảo. 
1.4 Tài chính - Ngân hàng.
Thu ngân sách nhà nước tháng 4 ước thực hiện 151 tỷ đồng tăng 30% so với tháng trước và giảm 2% so với cùng kỳ, Lũy kế 04 tháng tổng thu ngân sách ước thực hiện 864 tỷ đồng đạt 30,42% dự toán Bộ Tài chính giao và đạt 22,74% dự toán của HĐND tỉnh, giảm 4,5% so với cùng kỳ là do tác động bởi khó khăn chung trong phát triển kinh tế, mặt khác tình trạng nợ đọng thuế vẫn chưa được giải quyết một cách cơ bản, quyết liệt. 
Chi ngân sách trong tháng 4 ước thực hiện 280 tỷ đồng (trong đó: Chi thường xuyên 215 tỷ đồng và chi đầu tư phát triển 45 tỷ đồng) giảm 21,6 3% so với tháng trước và tăng 9,3% so với cùng kỳ. Tổng chi 4 tháng ước thực hiện 1.125 tỷ đồng, đạt 29,24% kế hoạch năm Bộ Tài chính giao, 23,67% kế hoạch HĐND tỉnh giao, tăng 74% so với cùng kỳ năm trước. Các khoản chi ngân sách đảm bảo được yêu cầu phát triển, thực hiện các chính sách an sinh xã hội và thực hiện đúng chủ trương thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong chi tiêu ngân sách.
Hoạt động ngân hàng: Tổng nguồn vốn huy động ước 4 tháng đầu năm đạt 13.100 tỷ đồng, tỷ lệ tăng 6,78%; tổng dư nợ cho vay ước đạt 15.860 tỷ đồng, tỷ lệ tăng 17,69%; dư nợ cho vay phát triển nông nghiệp, nông thôn chiếm tỷ trọng 49,18% dư nợ toàn địa bàn và có chiều hướng tăng trong thời gian tới, các đối tượng vay sản xuất hàng xuất khẩu, công nghiệp hỗ trợ, doanh nghiệp nhỏ và vừa sử dụng nhiều lao động, có dự án, phương án có hiệu quả đang được các ngân hàng tập trung ưu tiên.
1.5 Thực hiện giải ngân vốn xây dựng cơ bản.
Tháng 4/2012 thực hiện giải ngân ước đạt 69,68 tỷ đồng. Lũy kế 4 tháng giải ngân ước đạt 249,636 tỷ đồng đạt 30% kế hoạch giao đầu năm. So với cùng kỳ năm trước tuy có tăng nhưng không cao, các công trình trọng điểm tuy đã có giải pháp thúc đẩy nhưng tiến độ thực hiện còn chậm, khối lượng đạt thấp. Công tác quản lý về đầu tư XDCB có tiến triển, Chỉ thị 1792/CT-TTg được các ngành, các địa phương triển khai thực hiện nghiêm túc.  
1.6 Phát triển doanh nghiệp.
Trong bối cảnh khó khăn chung tình hình phát triển doanh nghiệp và thu hút đầu tư chưa chuyển biến mạnh. Trong tháng 4/2012 có 50 doanh nghiệp đăng ký hoạt động kinh doanh với tổng vốn đăng ký là 250 tỷ đồng, giảm 10,7% về số doanh nghiệp và tăng 20,2% về số vốn đăng ký so với tháng trước. Thực hiện 4 tháng đầu năm 2012 thu hút được 189 doanh nghiệp với tổng vốn đăng ký 527 tỷ đồng, giảm 18,5% về số doanh nghiệp và 67% về số vốn đăng ký. Thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) trong tháng 4/2012 không phát sinh, tính chung 4 tháng thu hút được 5 dự án với tổng vốn đăng ký 12,895 triệu USD.
 
 2. Văn hóa, xã hội.
2.1. Giáo dục.
Ngành giáo dục và đào tạo tiếp tục duy trì và phát huy những kết quả đã đạt được, chất lượng dạy và học trong nhà trường được đảm bảo, các giải pháp nhằm tăng tỷ lệ học sinh đạt học lực khá, giỏi, giảm tỷ lệ học sinh bỏ học, nâng cao đạo đức học sinh…được tăng cường ở hầu hết các cấp học. Công tác phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi, phổ cập giáo dục tiểu học và phổ cập trung học cơ sở được thực hiện theo đúng tiến độ và chỉ tiêu đã đề ra. Cơ sở vật chất luôn được quan tâm đầu tư của các cấp, các ngành và toàn xã hội. Việc thực hiện nâng cấp trường Cao đẳng sư phạm thành Đại học đa ngành đang được triển khai. 
2.2. Y tế, chăm sóc sức khỏe.
Tình hình dịch bệnh luôn được kiểm soát nên trong tháng không xảy ra các trường hợp dịch bệnh. Công tác tiêm chủng mở rộng, phòng chống suy dinh dưỡng, chăm sóc sức khỏe, phòng chống các bệnh lao, bướu cổ, tâm thần.... được duy trì hoạt động theo kế hoạch. Ngành đã lập kế hoạch và triển khai tập huấn về bệnh tay - chân - miệng, cúm A/H5N1và phần mềm quản lý công tác an toàn vệ sinh thực phẩm đến các tuyến huyện, thị; Công tác khám chữa bệnh theo quy chế bệnh viện và khám chữa bệnh bảo hiểm y tế được thực hiện đúng quy định, công tác an toàn vệ sinh thực phẩm được kiểm tra thường xuyên. Ngành dược đảm bảo cung cấp đủ thuốc có chất lượng, giá cả hợp lý đến người bệnh đi đôi với việc kiểm tra thường xuyên giá thuốc và các quy định trong mua bán dược phẩm.
2.3. Văn hóa, thể dục thể thao và du lịch.
Các ngành liên quan đã thực hiện tốt nhiệm vụ tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của nhà Nhà nước đặc biệt là hướng tới  kỷ niệm 37 năm ngày giải phòng hoàn toàn miền Nam thống nhất đất nước (30/4), ngày Quốc tế lao động (1/5). Nhiều hoạt động thể dục thể thao được tổ chức rộng rãi, sôi nổi trong tháng như: giải việt dã Công an khỏe năm 2012, Liên hoan văn hóa, thể thao các dân tộc thiểu số huyện Lộc ninh lần thứ IV/2012, giải quần vợt hữu nghị lãnh đạo các tỉnh miền Đông Nam bộ lần thứ II/2012. Chất lượng phục vụ bạn đọc trong các thư viện được tăng lên, Công tác xây dựng đời sống văn hóa và phong trào ‘’Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa‘’ và gia đình được triển khai đến tận thôn, ấp và đang hướng đến nâng cao chất lượng. Công tác kiểm tra trong lĩnh vực văn hóa được tập trung thực hiện, các vi phạm đều được xử lý.
Hoạt động du lịch trong tháng với tổng lượt khách tham quan du lịch trong tỉnh ước đạt 11.760 lượt khách, trong đó, khách nội địa 11.215 lượt và khách quốc tế 545 lượt; doanh thu ước đạt 9,78 tỷ đồng.
 
 
2.4. Khoa học - công nghệ - môi trường.
Hội đồng khoa học công nghệ tỉnh tuyển chọn, xét chọn tổ chức, cá nhân chủ trì thực hiện 3 đề tài năm 2012: (1) Giải pháp nâng cao văn hóa đọc nhanh cho thanh niên tỉnh Bình Phước; (2) Nghiên cứu đề xuất giải pháp để thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế, chuyển đổi mô hình tăng trưởng kinh tế tỉnh Bình Phước theo hướng cạnh tranh giai đoạn 2011-2020 và tầm nhìn 2025; (3) Nâng cao nâng lực bí thư Đảng ủy cấp xã tỉnh Bình Phước trong tình hình hiện nay. Hướng dẫn các doanh nghiệp chế biến hạt điều làm hồ sơ đổi mới công nghệ, hướng dẫn 5 doanh nghiệp làm hồ sơ đăng ký nhãn hiệu hàng hóa, xuất bản thông tin kỷ yếu đăng bạ nhãn hiệu hàng hóa tỉnh Bình Phước giai đoạn 1997-2012; đã tổ chức thanh tra chuyên ngành về tiêu chuẩn đo lường chất lượng sản phẩm hàng hóa tại 28 cơ sở kinh doanh xăng dầu. Thực hiện tốt công tác giám sát chất lượng môi trường định kỳ và kiểm tra công tác bảo vệ môi trường của các đơn vị sản xuất.
2.5. Về lao động, giải quyết việc làm, thực hiện chính sách an sinh xã hội.
Công tác lao động - việc làm và dạy nghề: Trong tháng ngành lao động - thương binh và xã hội đã phối hợp với Trung tâm kiểm định và huấn luyện kỹ năng an toàn lao động TP.HCM tổ chức 01 lớp huấn luyện nghiệp vụ kỹ thuật về Bảo hộ và an toàn vệ sinh lao động cho 800 học viên là người sử dụng lao động, cán bộ quản lý và cán bộ làm công tác an toàn vệ sinh lao động trên địa bàn tỉnh. Tổ chức tư vấn nghề, việc làm cho 1.340 lao động; giới thiệu việc làm cho 130 lao động; giải quyết hưởng bảo hiểm thất nghiệp cho 319 lao động; mở 15 lớp dạy nghề cho lao động nông thôn với 525 người tham gia. Lũy kế đến tháng 04/2012 đã giới thiệu việc làm cho 215 lao động, giải quyết hưởng bảo hiểm thất nghiệp cho 687 lao động.
Công tác thương binh liệt sĩ, người có công, công tác xã hội: Trong tháng ngành lao động - thương binh và xã hội đã tiến hành mua thẻ bảo hiểm y tế cho 230 hồ sơ theo Quyết định 290/QĐ-TTg; mua thẻ bảo hiểm y tế cho 41 cựu chiến binh theo Nghị định số 150/NĐ-CP; giải quyết chế độ mai táng phí cho 19 hồ sơ và 08 hồ sơ chất độc hóa học; thường xuyên thống kê các đối tượng bảo trợ xã hội, người có công được hưởng các chính sách, trợ cấp để giải quyết chế độ kịp thời.
Các chính sách hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo, đầu tư theo quyết định 134, các chính sách cho đồng bào dân tộc được quan tâm và triển khai theo đúng kế hoạch.
3. Quốc phòng - An ninh.
Tình hình quốc phòng trên toàn tuyến biên giới luôn giữ vững. Công tác đảm bảo an ninh và trật tự xã hội luôn được tăng cường: trong tháng xảy ra 70 vụ, tăng 07 vụ so với tháng trước. Đã điều tra 69 vụ, bắt và xử lý 199 đối tuợng (đạt 98,57%). Công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm kinh tế: phát hiện 8 vụ vi phạm các quy định về trât tự quản lý kinh tế, giảm 4 vụ so với tháng trước. Công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường: phát hiện 32 vụ vi phạm, tăng 16 vụ so với tháng trước, đã khởi tố 1 vụ, 2 bị can, xử lý hành chính 2 trường hợp, chuyển ngành kiểm lâm xử lý theo thẩm quyền 20 vụ, 16 đối tượng. Công tác đấu tranh phòng chống tội phạm ma túy: phát hiện 12 vụ, 18 đối tượng tàng trữ, mua bán, vận chuyển trái phép chất ma túy nhỏ lẻ, tăng 8 vụ so với tháng trước, đã khởi tố 7 vụ, 9 bị can, xử lý hành chính đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc 2 đối tượng. Công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông: trong tháng lực lượng CSGT đã xử lý 9.236 trường hợp vi phạm trật tự an toàn giao thông với tổng số tiền 3,386 tỷ đồng, tai nạn giao thông xảy ra 24 vụ, làm chết 14 người, bị thương 34 người, hư hỏng 28 phương tiện các loại so với tháng 3/2012 tăng 4,34% số vụ.
Đánh giá chung: Trong điều kiện phải đối diện với nhiều thách thức, khó khăn nhưng tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh tiếp tục giữ vững ổn định và phát triển. Nông nghiệp tuy gặp nhiều ảnh hưởng của thời tiết, giá cả nhưng diện tích gieo trồng một số loại cây trồng chủ yếu vẫn đảm bảo, khả năng sinh trưởng tốt. Sản xuất công nghiệp tuy gặp nhiều khó khăn nhưng vẫn phát triển so với cùng kỳ. Các hoạt động thương mại dịch vụ đáp ứng được nhu cầu của nhân dân. Các chính sách về an sinh xã hội luôn được quan tâm và được thực hiện kịp thời góp phần thực hiện mục tiêu giảm nghèo, nâng cao đời sống. Lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hóa, xã hội đáp ứng được nhu cầu thụ hưởng của nhân dân. Quốc phòng luôn đảm bảo, công tác giữ gìn an ninh trật tự an toàn xã hội và an toàn giao thông được tăng cường chỉ đạo và tổ chức thực hiện đồng thời được nhân dân tích cực hưởng ứng.
Bên cạnh những kết quả đạt được thì trong tháng 4/2012 nổi lên những hạn chế cần quan tâm giải quyết là xuất khẩu, phát triển doanh nghiệp vẫn có xu hướng giảm, giá trị sản xuất công nghiệp giảm so với tháng trước, chỉ số CPI tuy giảm nhiều nhưng đã có dấu hiệu suy giảm kinh tế, số vụ tai nạn giao thông tăng so với tháng trước.  
Người đăng: NĐN