Chương trình kỳ họp gồm các nội dung chính sau: Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh thông báo kết quả kỳ họp thứ 3 - Quốc hội khóa XII; Ban Thường trực Ủy ban MTTQVN tỉnh thông báo công tác xây dựng chính quyền và những kiến nghị với HĐND và UBND tỉnh; Báo cáo của Thường trực HĐND tỉnh về tình hình hoạt động 6 tháng đầu năm và phương hướng, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2008; tổng hợp ý kiến của cử tri trong đợt tiếp xúc cử tri trước kỳ họp thứ 13 và ý kiến của các tổ đại biểu HĐND tỉnh; báo cáo công tác của Ban HĐND, của TAND, VKSND tỉnh; báo cáo của UBND tỉnh về tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh 6 tháng đầu năm và phương hướng, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2008; một số vấn đề nổi lên trong 6 tháng đầu năm cần tập trung chỉ đạo, điều hành trong 6 tháng cuối năm; việc sắp xếp các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, UBND cấp huyện theo Nghị định 13 và 14 của Chính phủ; tình hình thực hiện dự toán ngân sách 6 tháng đầu và dự kiến điều chỉnh dự toán ngân sách năm 2008; kết quả giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri; kết quả thực hiện những vấn đề đã hứa, tiếp thu, ghi nhận tại kỳ họp thứ 10 và giải trình ý kiến của đại biểu HĐND tỉnh. Thường trực HĐND và UBND tỉnh trình HĐND tỉnh các đề án, tờ trình về các vấn đề thuộc thẩm quyền quyết định của HĐND tỉnh. Các ban HĐND tỉnh báo cáo thẩm tra về các vấn đề có liên quan theo sự phân công của Thường trực HĐND tỉnh.
HĐND tỉnh thảo luận và quyết định các vấn đề: Điều chỉnh, bổ sung tỷ lệ % phân chia nguồn thu giữa ngân sách cấp huyện, xã trên địa bàn tỉnh;điều chỉnh dự toán ngân sách địa phương và phân bổ dự toán chi ngân sách tỉnh năm 2008; điều chỉnh kế hoạch vốn đầu tư xây dựng cơ bản, vốn chương trình mục tiêu và các chương trình, dự án khác năm 2008; phê duyệt chỉ tiêu biên chế sự nghiệp giáo dục và đào tạo năm học 2008- 2009; phê duyệt chỉ tiêu biên chế sự nghiệp y tế năm 2008-2009; kế hoạch biên chế sự nghiệp văn hóa - thông tin - thể thao và sự nghiệp khác năm 2008-2009; kế hoạch biên chế hành chính năm 2008-2009; quy định một số chế độ, định mức chi phục vụ hoạt động của HĐND các cấp trong tỉnh; mức độ hỗ trợ kinh phí cho công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND trên địa bàn tỉnh; mức thu lệ phí đăng ký hộ tịch; mức thu phí trông giữ đối với các phương tiện vi phạm pháp luật về trật tự an toàn giao thông đường bộ trên địa bàn tỉnh; thông qua đề án bố trí lực lượng bảo vệ dân phố trên địa bàn tỉnh; thông qua quy định phân cấp về quản lý tài sản tại cơ quan hành chính,
đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh; áp dụng mức phụ cấp đặc thù hằng tháng cho lực lượng công an xã; quy định chế độ phụ cấp đối với cán bộ, công chức làm việc tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả ở các cấp trên địa bàn tỉnh; điều chỉnh đề án và dự toán hỗ trợ đồng bào dân tộc thiểu số nghèo, đời sống khó khăn về nhà ở, đất ở, đất sản xuất và nước sinh hoạt theo Quyết định số 134/2004/QĐ-TTg ngày 20-7-2004 của Thủ tướng Chính phủ; thông qua đề án tổng quan và dự án chi tiết từng năm thực hiện Quyết định số 33/2007/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về chính sách hỗ trợ di dân, thực hiện định canh, định cư cho đồng bào dân tộc thiểu số giai đoạn 2007-2010.